人民日报人民时评:加大力度整治货车非法改装

新形势下,要巩固治理成果、取得更大实效,就必须凝聚合力、久久为功,进一步压缩违法违规行为的空间


创新方法、严查细管,实实在在提高违法成本,才能让非法改装超载运输的车辆难以上路



今年以来,从高速公路上的碰撞到城市高架桥的侧翻,因违法超限超载而造成人员伤亡的道路交通事故时有发生,给人以深刻警醒。为获取更大的利益,一些货车车主选择对车厢进行改造来实现超载运输,不仅严重破坏道路桥梁,更存在极大的安全隐患。有媒体在辽宁、贵州等地调研发现,大货车非法改装已形成一条成熟的利益链条,不仅能按照想要的载重量随意改造,更能通过“找关系”“走门路”,实现车检“保过”。这提醒我们,还要继续加大超限超载源头治理的工作力度。


近年来,相关部门持续推进车辆超限超载治理工作,已经取得了明显成效。2016年,交通运输部等五部门联合发布《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》,要求基本杜绝货车非法改装现象。今年4月,国务院办公厅转发《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》,提出加强货车超限超载治理,将规范治超执法纳入地方政府年度考核目标。随着从严治理超载、打击货车非法改装的力度不断加大,相关乱象在一定程度上得到了有效遏制。新形势下,要巩固治理成果、取得更大实效,就必须凝聚合力、久久为功,进一步压缩违法违规行为的空间。


从治理视角出发,应当坚持“长效”的理念和行动。以罚代管、只罚不管,只能带来短期效果。在一些地方,集中整治一阵风,等到风头过去了,黑色产业链便又死灰复燃。因此,应该惩防并举、注重日常,严防细查从事货车非法改装、庇护纵容非法改装车通过车检等行为,依法严肃处理,彻底消解“没被罚就赚了,被逮到就认栽”的侥幸心理。长效治理、严格执法,才能真正让运输企业和货车司机远离非法改装。


从操作层面来看,还需多管齐下、形成监管合力。针对货车非法改装的黑色产业链,不同地区、不同部门之间应携手合作、协同监管。完善车辆生产、汽修和监管方面的制度,扎紧登记准入的口子,巩固道路查纠的效果,畅通群众举报的渠道……这些,都可以因地制宜进行强化。也可尝试应用一些先进技术手段,譬如在大型货车上安装限载传感器,一旦超载就会报警提示、限制起步。创新方法、严查细管,实实在在提高违法成本,才能让非法改装超载运输的车辆难以上路。


货车非法改装风险很高、后患无穷,为什么总是难以禁绝?这背后,也有物流成本高的因素。通过鼓励货运企业集约化经营、鼓励安全高效货运车型发展等,推动公路运输行业转型升级、降低成本,有利于打破以超限超载进行竞争的恶性循环,从源头上解决货车非法改装问题。与此同时,全社会都应当多关注货车司机群体,更好保障货车司机群体合法权益,让他们不愿也不必走上非法改装的道路。


在交通这盘大棋局中,随着大宗货物运输“公转铁”“公转水”等运输结构调整,公路货运必将在激烈竞争中走上高质量发展之路。科学施策、不弃微末、标本兼治,才能彻底解决货车非法改装问题,推动整个行业健康发展、行稳致远。


《 人民日报 》( 2019年12月09日 05 版)

齐鲁晚报:“流浪狗安乐死”是治理狗患的次优选择

原标题:“流浪狗安乐死”是治理狗患的次优选择

近日,深圳市就养犬管理规范公开征求公众意见,其中提出,“对超过14天无人领养的犬只可实施安乐死”。对此,有兽医表示,在一些特殊情况下,“安乐死是避免流浪狗遭受更大痛苦的无奈之选”。多位动物保护人士则认为,治理流浪狗问题,要管理的是人的行为,而不是犬只的行为,最重要的是预防流浪狗产生,最大程度地减少流浪狗。

流浪狗的产生因素复杂,主要有养犬者随意遗弃宠物狗,或因管理不善导致宠物狗逃逸,还有流浪狗的无序繁殖等。要想完全杜绝流浪狗产生,需要严苛细致的法律规章,养狗高门槛标准,精细化的日常管理,完善的救助体系,但这些都要逐步进行,具体实施成本高,对执法水平要求也高,并非短期能够实现。可见,在尚未达到以上标准之前,对流浪狗采取安乐死的措施,乃是当下治理狗患的次优选择。


流浪狗因缺乏有效看护,往往身患疾病、残疾,携带狂犬病菌,攻击性较强等,对居民的人身安全造成威胁。近年来,各地经常发生流浪狗咬伤、咬死居民,传染狂犬病等案例,时常引起公众的恐慌不安情绪。目前,我国的流浪狗数量已超过4000万,我国95%以上的狂犬病病例是因被狗咬伤而感染,50%左右的是因被流浪狗咬伤而感染。由此可见,我国流浪狗数量庞大,所造成的社会危害也很严重,乃是治理狗患不可回避的一个环节。


宠物狗的所有权归属主人,在发生伤人事件时,主人要承担看护责任,支付相关治疗费用、赔偿经济损失等,这是符合侵权行为的合理解决方案。但是,流浪狗的物权属性不明晰,很难找到主人,那么在发生伤人事件时,就难以索赔。可见,从保护广大居民权益的立场看,在无法解决流浪狗物权问题时,对流浪狗进行抓捕、领养、安乐死等一系列措施,以尽可能减少流浪狗、降低侵权行为发生,乃是相对合理的做法。


很多人对流浪狗的安乐死感到不忍心,主要是认为此举是在剥夺狗的生命,有些太残忍了,这是事实,也反映出大众的怜悯心,应予以理解和重视。从社会发展趋势看,未来对流浪狗的处置,需要更精细化的管理手段,采取更为人道的措施,不宜全部安乐死,应鼓励领养,确实无人领养,又无其他利用途径的流浪狗,再做安乐死处置。


狗患的根源在于人,正是部分养犬者的不负责任,不想养时就随意遗弃,导致大量流浪狗产生。因此,在对流浪狗的管理趋紧之际,也要逐步完善相关法律和管理规则,抬高养犬门槛,约束和规范养犬者的行为,建立文明、有序的养犬环境,对违规者予以重罚,以逼迫养犬者自律,从而遏制遗弃行为,由源头上减少流浪狗。

强权阴谋注定不会得逞(望海楼)

近日,美方将所谓“香港人权与民主法案”签署成法,此举严重干预香港事务,严重干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则,是赤裸裸的霸权行径,背后有不可告人的强权阴谋,引发中国政府和近14亿中国人民的极大愤慨和最强烈谴责。

香港是中国的香港,香港事务纯属中国内政,任何外国政府和势力都无权干预。香港回归祖国以来,“一国两制”取得举世公认的成功,香港居民依法享有前所未有的民主权利。可美国当局无视事实和准则,非要一意孤行,演绎傲慢与偏见,这不仅是跟700多万香港市民作对,跟近14亿中国人民作对,也是跟世界公义、国际基本准则作对。

“香港人权与民主法案”以人权及民主为名,但实际上部分条文涉及出口管制和香港执行联合国制裁措施,根本与香港的人权和民主无关。所谓法案挂羊头卖狗肉,以恐吓和威胁的手法对待香港,公然为反中乱港分子提供保护,性质极其恶劣,用心十分险恶。事实证明,美方就是搞乱香港的最大黑手。

美国那些政治游戏操纵者们的如意算盘,就是要通过破坏香港繁荣稳定,进而破坏“一国两制”成功实践,阻碍中华民族实现伟大复兴的历史进程。这种强权阴谋有多重线索可以印证。近年来,美国不断对中国打出“科技牌”“南海牌”“台湾牌”“新疆牌”,如今又迫不及待打出“香港牌”。所有这一切,其目的只有一个:遏制中国发展。

所谓法案签署成法,只会让包括香港同胞在内的全体中国人民进一步认清美国的险恶用心和霸权本质。中华文化具有崇尚统一的文化基因,任何国家在中国“撑独”“撑暴”,必然会受到迎头痛击。中华民族具有愈挫愈奋的性格特征,外部压力越大,内部凝聚力越强。这个法案的出台,只会让中国人民更加众志成城。

美方想借搞乱香港遏制中国发展,是枉费心机,打错了算盘。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。香港的前途和命运始终掌握在包括香港同胞在内的中国人民手中,没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的步伐,霸道逻辑和强权思路更不行。

得道多助,失道寡助。奉劝美方不要一意孤行,不要低估我们维护香港繁荣稳定的坚强决心和钢铁意志,更不要低估我们维护国家主权、安全、发展利益的能力和手段。美方应该纠正错误、悬崖勒马,不得将该法案付诸实施,立即停止插手香港事务、干涉中国内政,以免给中美关系和两国重要领域合作造成更大损害。否则,中方必将予以坚决反制,由此导致的一切后果由美方完全负责。

(作者为本报评论员)

(责编:白宇、岳弘彬)

人民网评:流行语有千万条,相互倾听是第一条

《咬文嚼字》日前公布了2019年十大流行语:“文明互鉴”“区块链”“硬核”“融梗”“××千万条,××第一条”“柠檬精”“996”“我太难/南了”“我不要你觉得,我要我觉得”“霸凌主义”这十条入选——网友纷纷欢乐刷屏,“我太难(南)了”之类二度传播,流行范围更广——种种让国人或宽怀或焦灼或困惑的意象,在心领神会中闪闪烁烁,一笑而过。


由《咬文嚼字》杂志引发的流行语互动已经有几年了,不但是语言学,更堪为历史学、文化学、社会学乃至观察百姓心态流变的一扇窗口,积累起来,也是一部趣味横生的民间口述实录,可以为正史补白。


比如,今天回看2013年度流行语,就颇有感触。


那一年,十八届三中全会奏响全面深化改革强音,八项规定重树党政清廉之风,一众贪官相继落马……《咬文嚼字》编辑部发布的“2013年十大流行语”是:中国梦,光盘,倒逼、逆袭、土豪、女汉子、点赞、奇葩……字里行间,胶着了公平与正义、希望与焦虑、喜悦共忧患。


一个现象很有趣:当年这些中选词语,而今仍在“流行”,然而却有双向流动的倾向,有的从“庙堂”向“江湖”流动,有的从年轻人向中老年人中流动,从民间语汇向官方语汇靠拢。


比如,“中国梦”作为主流政治话语之一,蕴含着对每一个平凡梦想、每一个微小成功、每一个人恳切呼声的尊重,已进入草根话语序列。比如,“生日有人陪,哭泣有人听,这是我的‘中国梦’”;以及延伸出来的,“梦想还是要有的,万一实现了呢”“生活不止眼前的苟且,还有梦和远方”……无数小小的“梦”相迭加,才是民族复兴中国梦的磅礴推动之力。顶层设计与草根吁求相呼应,触手可及,可亲可信,是进入流行语的前提。如今的“文明互鉴”“区块链”等政经语系的流行,也具备进入民间话语体系的潜质。


再如当年的“光盘”行动,随着八项规定成为铁律而同时流行,抵制“舌尖上的浪费”也席卷全国,甚至写入各级政府的文件。百姓用“倒逼”和“逆袭”表达草根民众通过个人努力调整社会利益格局的愿望,用“点赞”温暖彼此,让再小的成功也有获得感。而“倒逼”“点赞”等,也纷纷登上文件或官媒,成为雅俗共用的语汇。如今“××千万条,××第一条”以及从“996”到“我太难/南了”的集体吐槽,反映了人们在社交网络上抱团取暖的渴望越来越具象化,不但彼此欣赏与喝彩,也会彼此疗伤。“我不要你觉得,我要我觉得”“霸凌主义”的流行,体现了对自我中心主义的强烈反感。


流行语反映的往往是年轻人的社会心态。流行语的被关注,是一种良性的代际通沟渠道,甚至可以看作成年人向小孩子的俯首倾听。相隔五六年,入选的流行语越来越草根,越来越让中老年人“听不懂”,也折射出主流话语的宽容与谦和。如果用当年的眼光,以“语言护堤坝”自居的《咬文嚼字》,怕是不会容忍全然不符语法的“融梗”“我太南了”一类词语入选。而再早若干年,在本世纪初,还有一些地方反感网络语言的“泛滥”去立法禁止呢!


官民语系的良性互动,有利于倾听民瘼,凝聚共识,实现最大公约数,激发改革动能,值得“点赞”。


话语千万条,相互倾听、互相尊重是第一条……

人民日报暖闻热评:爱心没有终点站

【故事】苗艳彪是河北石家庄89路公交车司机,一天晚上临近10点,他驾车到达终点站后,准备骑电动车回家。这时,他发现刚刚下车的最后一名乘客还在站牌下,放心不下就去询问情况。原来,这位姑娘刚来石家庄打工,人生地不熟,坐车回住处时坐反了方向。此时的公交站人烟稀少,也没有出租车。苗师傅出示了自己的员工卡并说:“姑娘,如果你信得过我,我骑电动车送你回去。”女孩说:“我信!”就这样,苗师傅骑着电动车把她安全地送回了住处。这一凡人善举经媒体报道后,被网友称赞“暖心”。


【点评】


陌生的城市,夜晚的路边,好心人及时伸出援助之手,带来暖心的慰藉。公交车司机苗师傅的善念善举,驱走了深秋的寒意,为一座城市注入了人情温度。


职业有千万种,爱心并无差别。苗师傅是一名普通的公交车司机,他驾驶的89路公交车,全程有15.5公里,这是爱岗敬业的距离,也是传递爱心的路线。他一路驾车,把乘客送到站点,每一次稳稳的停靠都是对服务的承诺;对错过末班车不能顺利回家的人,苗师傅也选择了“信得过,我送你”。善意涌来,善举传递,对于被帮助的人来说,一句“我信”,也是极好的回应,让善的火炬有了传递者。


公交车有终点站,爱心却没有终点站。事后说起时,苗师傅表示:“既然遇到了,能帮一把就帮一把。”朴素而真诚的回答透露着与人为善的美好。其实,善意就在我们身边,遭遇挫折时朋友一句安慰的话,寒夜出行时他人传递的一缕暖意,遇到困难时周围人一个鼓励的眼神,这些不经意间的举动都传递着温暖人心的正能量。汇涓流而成江海,积小善而成大德,每个人都把爱心与善举传递下去,不因善小而不为,就能让爱的火焰在全社会越烧越旺。


俗话说,一朵鲜花打扮不出美丽的春天,百花齐放才有春光满园。存善念、献爱心、行善举、扬善德,是人们共同的责任。只要我们把友善之情、和善之意内化于心、外化于行,凡人善举就能在润物无声中温暖你我,汇聚成熠熠生辉的道德力量。


【网言网语】


致敬每一位在平凡岗位上的可爱的人。


——@梁生 


好人有好报,你的行动温暖了这个冬天。


——@阳光 


天气不再冷,处处有温暖。


——@long


《 人民日报 》( 2019年11月28日 05 版)